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甘肃省商务厅关于印发《甘肃省商贸流通行业“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动实施方案》的通知

来源:甘肃省商务厅 时间:2019年05月23日

甘商务流通发〔2019〕194号

福彩欢乐生肖各市(州)商务局、兰州新区商旅局、厅机关相关处室(单位),省贸促会、省经合局:

现将《甘肃省商贸流通行业“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动实施方案》印发你们,请结合实际,抓好贯彻落实。请各市州商务局、兰州新区商旅局、厅安全生产和消防安全领导小组成员单位及相关单位将开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作安排部署情况和工作开展情况于每月20日前报送当月工作小结(5月至9月各月情况);专项检查结束后,请于2019年10月10日前,将总结报告报省商务厅流通处。

福彩欢乐生肖专项行动工作进展情况和检查督导情况请随时报送。

福彩欢乐生肖                              甘肃省商务厅

                            2019年5月13日

福彩欢乐生肖联系人:蔡体文   联系电话:8622022

福彩欢乐生肖邮  箱:744906823@qq.com

甘肃省商贸流通行业“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,落实省委省政府和省安委会、消委会系列安排部署,结合《省安委办关于印发甘肃省“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》、《省消委办关于开展行业系统消防安全标准化管理和交叉互查活动的通知》、《甘肃省商务厅关于贯彻落实<中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于推进城市安全福彩欢乐生肖的实施意见>的通知》、《甘肃省商务厅关于印发<2019年全省商贸流通行业安全生产和消防安全工作计划>的通知》、《甘肃省商务厅关于印发<全省商贸流通行业安全生产和消防安全大排查大整治大提升专项行动工作实施方案>的通知》和《甘肃省安全生产防灾减灾应急救援目标责任书(2019年度)》福彩欢乐生肖文件精神,特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,认真落实省委、省政府安排部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立“科学福彩欢乐生肖、安全福彩欢乐生肖”理念,按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地监管”原则,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终把行业安全生产和消防安全作为一项政治任务、民生工程,与业务工作同安排、同督促、同检查、同落实。

二、主要目标

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,紧盯重大活动、重要场所、重点领域,全面开展消防安全执法检查,确保全省商贸流通行业消防安全形势平稳,为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。

三、检查范围和重点

主要围绕商场、超市、餐饮、批发市场、农产品冷库、报废机动车拆解、油库、加油站、大型商业综合体福彩欢乐生肖场所,集中整治以下10类突出风险:

(一)违规使用易燃可燃材料装修装饰。1.人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯福彩欢乐生肖易燃可燃材料装修;2.商场市场福彩欢乐生肖使用大量易燃可燃材料装饰;3.建筑违规采用易燃可燃外保温材料;4.建筑外墙外保温防护层破损开裂、脱落,未将保温材料完全包覆;

(二)防火分隔不到位。1.建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔;2.防火分区不符合消防技术标准;3.防火隔墙、防火卷帘、防火门福彩欢乐生肖防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开;4.门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密;5.建筑外墙设置外装饰面或幕墙时,其空腔部位未在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。

(三)疏散通道不畅通。1.疏散楼梯、安全出口数量、疏散楼梯间设置形式不符合标准;2.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口;3.应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识的设置位置、数量、照度福彩欢乐生肖不符合标准;4.人员密集场所在门窗上设置广告牌福彩欢乐生肖影响逃生和灭火救援的障碍物。

(四)违规存放易燃易爆危险品。1.人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品;2.商场市场福彩欢乐生肖场所违规堆放易燃可燃物品;3.劳动密集型企业生产车间福彩欢乐生肖场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。

(五)消防设施损坏停用。1.未依法委托具有相应资质的消防技术机构对建筑消防设施定期进行检测维保;2.未将建筑消防设施接入物联网远程监测系统;3.火灾自动报警系统停用或者不能正常运行;4.消防水泵控制柜处于手动控制状态;5.自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟福彩欢乐生肖消防设施不能正常联动;6.消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。

(六)违规搭建易燃可燃彩钢板建筑。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。

(七)电动自行车违规停放充电。1.停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室福彩欢乐生肖室内公共区域;2.停放位置与周围可燃物无防火措施;3.采取“飞线”、入户福彩欢乐生肖方式违规充电。

(八)重点岗位人员责任不落实。1.单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责;2.消防控制室及其值班人员未进行网上注册,值班人员未持证上岗,未熟练掌握应急处置程序和设施设备操作方法;3.微型消防站人员、器材配备不符合标准,队员不能及时有效处置初起火灾。

福彩欢乐生肖(九)日常管理机制不健全。1.消防安全管理人未使用手机APP开展消防安全“户籍化”管理;2.未定期开展防火检查巡查,并如实登记报告;3.未及时整改消除隐患问题,并落实安全防范措施;4.物业服务企业未按照合同约定对共用消防设施进行维护管理、提供消防安全防范服务。

福彩欢乐生肖(十)宣传教育培训不深入。1.单位检查整改隐患、扑救初起火灾、福彩欢乐生肖人员疏散、开展宣传培训能力不足;2.员工不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生。

四、工作措施和时间安排

从2019年5月开始到10月结束,分三个阶段开展:

福彩欢乐生肖第一阶段:动员部署阶段(5月底前)。各地商务主管部门结合实际,成立工作组,召开专题会议,制定实施方案和落实措施,于5月30日前报送专项行动工作实施方案和落实措施。

福彩欢乐生肖第二阶段:部门、企业自查自改阶段(6月至7月)

福彩欢乐生肖各级商务主管部门、各类商贸流通企业全面开展“三自主两公开一承诺”自查自改,即:单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。评估结果、自查自改、消防安全承诺情况书面报告当地消防部门。

福彩欢乐生肖7月底前,结合单位自查自改情况,逐类场所、逐类风险进行排查,分门别类建立排查台账,并将排查情况书面报送当地安全生产委员会办公室。

福彩欢乐生肖第三阶段:全面检查阶段(8月至10月)

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、世界园艺博览会和新中国成立70周年庆祝活动,以及“兰洽会”“文博会”福彩欢乐生肖重大活动期间,针对重点场所和10类风险,加大管控力度,确保商贸流通领域消防安全形势平稳。省商务厅对市(州)商务局、商贸企业开展专项行动落实情况进行交叉互查和随机抽查。交叉抽查由省商务厅福彩欢乐生肖,厅机关相关处室人员带队,统一抽调市(州)商务主管部门相关工作人员组成检查组,采取交叉互查的方式赴各地进行检查(具体时间另行通知)。

五、工作要求

(一)高度重视,周密部署。各市州商务主管部门及厅有关单位要充分认识消防安全面临的严峻形势,切实将专项行动作为防范火灾、维护安全的重要举措,贯穿到本单位主要工作中,与重点任务同部署、同落实,为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。

福彩欢乐生肖(二)加强福彩欢乐生肖领导。各市州商务主管部门要按照地方政府的统一部署和要求,切实加强福彩欢乐生肖领导,认真研究制定具体措施,明确责任分工,精心安排布置,确保专项行动各项排查整改工作落实到位。厅分管领导对分管业务内的安全生产和消防安全工作要亲自过问、亲自安排部署、亲自福彩欢乐生肖检查,要集中力量,落实责任,福彩欢乐生肖开展好专项行动。

(三)强化安排部署和检查督导。各级商务主管部门要加强对专项行动工作的安排部署和检查督导。要按照“三管三必须”的要求,迅速对消防安全执法检查专项行动及交叉互查进行安排部署,并适时开展检查督导。

(四)强化宣传动员和氛围营造。要广泛开展宣传动员工作,充分利用宣传橱窗、户外广告、电子屏幕、手机短信、微博、微信福彩欢乐生肖各类媒体,突出重点场所和10类突出风险,广泛开展火灾案例警示教育、防火宣传提示,在全社会营造浓厚的专项行动氛围。

(五)做好信息报送工作。5月至9月,每月20日前报送当月工作小结;专项检查结束后,认真总结工作成果,深入分析风险隐患情况,提出下一步预防措施和意见建议福彩欢乐生肖,形成专项检查总结报告,于2019年10月10日前报省商务厅流通处。

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